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煤企不买账 火电靠进口

2010/12/27/14:2来源:中国能源网

    对于中国的电力企业来说,这个寒冷的冬天委实不太好过。日前,有消息援引电力系统相关人士的话称,“五大电力集团在经历了一轮轮的火电亏损后,对2011年的火电板块的利润率不抱期望,并且已经在别的业务板块投入更多精力,以增强整个集团的盈利水平,弥补火电板块的低迷。”

    煤企VS限价令

    今年11月以来,国家相关部门就多次要求煤炭企业保持价格稳定。12月1日,国家发展改革委价格司司长曹长庆表示,煤炭企业要按照国务院和国家发改委有关文件的要求,严格实行价格自律,“2011年重点合同电煤价格要维持2010年水平不变,不得以任何形式加价。煤炭生产和运销企业不得人为干扰和炒作煤炭价格,自觉不涨价、不提价,保持市场煤价基本稳定”。

    随后,国家发改委又下发文件进一步明确了“煤炭价格的稳定”。山西省等地方政府也强调,在签订2011年煤炭购销合同时,“坚决做到重点电煤合同不涨价,并杜绝任何形式的变相涨价”。

    不过,煤炭企业却似乎不太买账限价令——根据国家发改委的要求,2011年中国煤炭合同汇重点电煤的总量为7.69亿吨,最迟在12月31日前完成;但据媒体统计,截至12月23日12时,明年全国煤炭产运需衔接汇总的煤炭合同才1.998亿吨,与计划的目标相差很多。

    “显然,双方都有气。”昨日,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说,一方面,对电企来说,亏损面不断扩大是不争的事实;另一方面,对此前一直执行“市场煤”的煤炭企业来说,在行政命令不得不执行的情况下,与市场煤相比的相对低价,自然会打击其在煤炭衔接方面的积极性。

    一位不愿具名的行业分析师对记者说,“行政命令确实有其弊端,但这也是在当前情况下,没有办法的事情。因为,电力企业和煤炭企业都是央企,相关部门不可能坐视一方一直亏损下去。同时可以预计的是,7.69亿吨的总量在延迟之后,最后还是可能会实现多数的供应量。”

    值得注意的是,还有专家对媒体说,国家发改委的限价令没有绝对的强制意义,“平抑煤价,是为缓解通货膨胀作出贡献”。

    与此同时,各地电煤库存告急的信息频频进入人们的视野。作为产煤大省的河南,如今却有40%左右的火电装机机组的库存煤炭不足3天。部分地区甚至被迫限电应对库存告急——湖北省在电煤库存连续7天低于警戒线的情况下,从12月22日起拉闸限电。陕西、山西、重庆和贵州等省遇到了类似的情况。

    煤电联动为先

    “不得不说,深层次的体制问题还是没有得到真正触及,这是造成今年电企困局的重要原因。”上述分析师坦言,“到了不得不变革的时候了。即在有可能的情况下,还是要让电力价格亦形成‘市场电’。”事实上,电力价格改革一直是各界关注的话题。最早从2002年开始,国家相关部门就下发了相关的文件以推动改革。

    “呼吁了很多年了,但一直没有得以真正成行。想在短时间内成行,可能性也不大。这其中,最大的阻碍或许还是在于,国家相关部门认为,在上调电价后对相关方面的影响难以控制。

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