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中俄战略互信是取得能源合作成果的基础

2008/12/1/09:33 来源:世界新闻报

    据海外媒体报道,由俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道公司组成的谈判代表团,已于23日到达北京。在将近一周的访华时间里,他们将与中石油、国家开发银行及相关政府机构的谈判代表,就中俄贷款换石油的具体合作条款进行新一轮的正式谈判。

    根据总理温家宝在10月末访问俄罗斯期间签署的一项框架协议,中国将分别向俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道公司提供150亿美元和100亿美元的贷款,以换取在未来15年内,从俄罗斯每年进口3亿吨原油的长期供油合同。但是,此后从俄罗斯和西方媒体传出,由于借款利率等问题,这一谈判在本月初终止。

    不少西方媒体纷纷猜测这其中原因,认为可能是俄罗斯方面担心油价过低,也有可能是中国方面担心未来油价继续下跌,有的媒体甚至将这一消息上升到影响中俄关系的地步,得出“中俄合作只是权宜之计”的结论。

    笔者以为,这一判断有几个方面的错觉。第一,中俄虽然作为战略合作伙伴,但两国在维护各自的经济利益方面,是互相尊重和独立的,也允许中俄两国的企业合理地考虑自己的利益。

    在这方面,中方一直如此理解,也是如此执行的。比如在俄罗斯境内的石油管线走向上,中国虽然有自己国家利益的考虑,但一直尊重俄罗斯的决定。中方在考虑自己的能源来源多样化的同时,也尊重俄罗斯希望其能源市场多样化的原则,对俄罗斯数次在能源管道上,提出向日本和韩国供油的方案表示认可。

    在国际石油价格高涨,石油难买的时候,中方也没有敦促俄罗斯尽快落实中俄石油管道的建设问题,反而在国际能源价格不断走低的时候,在考虑到俄罗斯能源企业利益的基础上,给予俄方以贷款来推动石油管道的建设,这对陷入能源减产和出口下降的俄罗斯企业来说,是一个物有所值的协议。

    其次,把中俄石油管道建设中的正常问题,当作是中俄关系的判断标杆的做法,是对当今中俄关系的务实性认识不够,太过理想化或者带着感情色彩去理解中俄战略伙伴关系。不论是普京时代,还是梅德韦杰夫时代,俄罗斯的外交方略确实都是非常务实的,以最大追求国家利益为归依,这有别于叶利钦时代的多少还带有感情色彩。

    基于以上因素,在中俄合作的某个领域,其进度的缓慢还是迅速,既受到外部因素的影响,也会受到中俄两国内部因素的影响,甚至出现停顿,都可以看作是两国正常关系的常态,更是市场经济活动的常态,并不会影响中俄战略伙伴关系,也不会影响两国从战略和长远角度来看来自各个方面的合作,没有必要做过分的解读。

    中俄两国建立战略协作伙伴关系,到今年已经12年了。12年来,正是双方本着尊重对方的最大利益,才有许多双边关系的重大成果。如通过友好协商,彻底解决了历史遗留的边界问题;签署了《中俄睦邻友好合作条约》,确立了世代友好的和平思想,双方在涉及对方核心利益和重大关切的问题上相互理解和支持,在国际和地区问题上保持密切沟通协作;两国贸易迅速发展,12年以前,双边贸易额不足100亿美元,今年有望突破500亿美元,到2010年,将达到600亿至800亿美元。

    可以说,中俄之间的这种战略互信,有着长远的历史,也有着十分现实的因素,是对未来世界格局看法认同下的牢固互信,因此基础十分牢固。但是这种战略合作,并不意味着两国之间任何一项具体合作上的“无缝对接”,中国的老话也说,真正的朋友是不怕有不同点,也不怕争议和讨论,所谓“君子和而不同”。

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