中委合作拓展 能源是基础

    委内瑞拉总统查韦斯第五次访华，使得中委两国能源合作继续深化，双方合作领域进一步拓宽。

一向高调亮相的委内瑞拉总统查韦斯，可谓是国际政坛上的一位明星人物。9月23日，这位经常把“军民鱼水情”等语句挂在嘴边的毛泽东思想的推崇者第五次到访中国，开始了对华为期三天的国事访问。

尽管时间短暂，但作为世界重要能源输出国的委内瑞拉，总统查韦斯的行踪足以引起关注，而中委石油合作也再次成为各界追逐的焦点。

合作深化

果然，查韦斯总统三天的访问，给中委双边合作带来了累累硕果。9月24日，查韦斯表示，中国与委内瑞拉已达成协议，将双边投资基金规模倍增至120亿美元，并计划在委内瑞拉设立合资炼油厂。

中委投资基金是在去年11月成立的一个60亿美元的双边基金。中国为该基金提供贷款40亿美元，另外20亿美元则由委内瑞拉提供。“这笔资金将用于帮助委内瑞拉进行更多的基础设施建设，推动基本仍属于农业经济的委内瑞拉实现经济现代化”，华尔街日报如此评论道。据知情人士透露，该基金很有可能以石油贸易的方式偿还。

查韦斯总统此次来华，成功地使这一基金翻了一倍，中委双方的出资额分别变成了80亿和40亿美元。

除投资基金扩大之外，委内瑞拉官员公布的文件显示，双方签署的协议还包括委内瑞拉承诺向中国每天供应至多50万桶燃料油（半成品油），并就中国石化在委内瑞拉建立一个炼油厂进行可行性研究。

国家主席胡锦涛在9月24日接见查韦斯时表示，中方愿与委方深化石油领域上下游一体化合作，将继续支持中国企业赴委内瑞拉投资，在委内瑞拉设立经贸合作区，参与委内瑞拉铁路系统、通信网络、社会住房和水利等基础设施建设项目。

对此，中国现代国际关系研究院拉美问题专家孙岩峰表示，目前中委两国日益扩大的合作，尤其是能源合作，已经成为中国与拉美国家关系发展的一个典范。

“与委内瑞拉等拉美国家开展石油合作，一方面是推行能源多元化、拓宽能源进口的需要，另一方面也为我国富余的资金寻找合适的投资渠道提供了时机。”孙岩峰说，“对外合作过程中，我们不仅仅是购买石油，还可以增加很多辅助设备的出口，利用我国的技术优势加强与拉美国家的合作，也是中国企业‘走出去’的一个重要途径。”

领域扩大

能源合作只是中委合作的一个方面，以能源合作为基础，拓宽合作领域，进而带动双方关系的全面发展才是两国追求的终极目标。

9月24日，两国元首出席了两国经济、石油、教育、司法协助等领域合作的签字仪式，双方在以上领域取得了广泛共识。

“与中国进行能源合作，可以充分带动两国其他领域的合作，比如中国可以帮助委内瑞拉在农业、基础设施方面的建设，这对委内瑞拉国家的协调发展和整体进步具有重要的意义”，中国社科院拉美所一位专家说，“西方国家在这方面很难给予委内瑞拉足够的帮助，这也是委乐意与中国合作的一个重要原因。”

查韦斯访华期间两国约定，双方要从互补优势和实际需要出发，积极开展农业合作，尽早制定两国近中长期农业合作规划，确定和落实具体合作项目。

查韦斯还表示，在能源之外，希望与中方进一步发展铁路建设、电信、农业、旅游、文教等领域的合作。

中国现代国际关系研究院拉美问题专家孙岩峰表示，委内瑞拉农业非常落后，其生活必需品需要大量进口，因此查韦斯非常希望能够通过对外输出石油来解决民生问题，而中国正好符合这一条件。

不利因素

查韦斯出访前，在《总统您好》电视节目里说，委内瑞拉未来将大量增加对华石油出口，到2012年前后每天扩大至100万桶。尽管中国方面表现得相当低调，但美国的一些研究机构仍然发出了预警，声称如果委内瑞拉将石油转销他国，减少对美出口，将导致美国油价上涨，影响美国经济。

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