2005年以来，我国的建筑节能工作被提上党和中央政府的议程。几年内，《可再生能源法》、《节约能源法》、《可再生能源中长期发展规划》、《绿色节能建筑实施条例》等政策、法律相继出台。在这种背景下，我国的太阳能产业获得了快速的发展，成为社会各界关注的焦点行业，成为当前建设节约型社会、节能减排活动中的排头兵。但是，随着绿色产业快速繁荣，也暴露出一系列的问题，值得政府、行业、企业等共同关注与解决，我国的太阳能热利用产业之路任重而道远。有目共睹的产业贡献值得称赞十几年前，我国的太阳能产业处于萌芽状态，没有国家政策，没有市场，没有技术，公众普遍感觉太阳能距离日常生活十分遥远，整个社会的认知度极低，能够在日常生活中广泛使用太阳能只是一种梦想。近几年，在国家倡导建设节约型社会、倡导节能减排的大环境下，随着技术不断升级，我国的太阳能产业获得了快速发展，才真正地作为一个崭新的行业展示在公众面前。太阳能产业是我国为数不多的拥有自主知识产权的产业，近年来国际市场拓展逐步加快，社会的关注度与公众的认知度逐步提高，基本形成了比较完善的产业体系。

    今年，国务院总理温家宝主持国务院常务会议，部署节能减排工作，把节能减排提高了国家科学发展的前所未有的高度。着重开发风能、水能、生物能、核能、太阳能等新能源是节能减排中的重要内容。根据相关统计数据，我国每年新建建筑约有20亿平方米，接近全球年建筑总量的50%，建筑耗能达到社会总能耗的20%。当前，许多地区开始推广强制节能措施，要求建筑节能标准提高到65%以上，而依靠建筑材料节能无法达到这个标准，应用太阳能成为最佳选择。据《中国太阳能热水器产业发展研究报告》显示，目前，我国已成为世界上最大的太阳能热水器生产国和消费国，约有4000多家生产企业，每年的总产量已经超过1500万平方米，产值超过200亿元，占全世界推广量的70%多，每年以25％以上的速度递增。但是，我国人均拥有面积仍然落后，每千人拥有的太阳能热水器面积还远远低于国外太阳能热水器应用较好的许多国家。在国家出台的"可再生能源发展规划"中，2010年和2020年太阳能热水器的应用保有量将达到15000万平方米和30000万平方米，其能源替代量为2250万度和4500万吨标准煤，或相当于700亿度和1400亿度电。我国太阳能产业的发展不仅极大地改善了城乡居民的生活，更为建设节约型社会、推广节能型建筑做出了重大贡献。

    不容忽视的产业问题何去何从？过去，太阳能市场的发展面临着"三道关口"，即技术保证、生产质量和售后服务。目前的太阳能热水器绝大部分都采用真空管式，吸热效率普遍已达93%以上，高压发泡技术的普及基本上能够保证产品的保温性。应该说，技术问题在非承压单机产品上已经解决。但是，在城市地区推广太阳能与建筑一体化项目首先要解决承压问题，由于绝大部分太阳能企业缺乏成熟的搪瓷内胆承压技术，限制了分体式太阳能在城市中的应用。目前，只有光芒、阿里斯顿等少数家电型企业拥有成熟的搪瓷内胆技术。太阳能企业完全可以和电热水器生产企业合作，定制适应于太阳能产品的承压内胆，既能保证太阳能与建筑一体化项目顺利完成，又能实现合作企业的双赢。售后服务问题依然是太阳能行业的重要问题。主要是因为行业准入门槛低，一些杂牌作坊式企业、"游击战"企业的产品售后服务无保障；服务方式很传统，缺乏成熟家电产业那样的快捷、规范的服务体系；服务内容很单一，基本以售后安装为主，诸如售前科普宣传、售中参与体验、售后回访问候等服务内容在太阳能企业中没有广泛应用。